
{"id":7224,"date":"2022-02-23T10:46:39","date_gmt":"2022-02-23T13:46:39","guid":{"rendered":"https:\/\/7ports.com.br\/?p=7224"},"modified":"2022-02-23T10:46:51","modified_gmt":"2022-02-23T13:46:51","slug":"pl-que-regula-criptomoedas-e-aprovado-em-comissao-do-senado-entenda-a-proposta-e-o-que-dizem-os-especialistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/7ports.com.br\/?p=7224","title":{"rendered":"PL que regula criptomoedas \u00e9 aprovado em comiss\u00e3o do Senado; entenda a proposta e o que dizem os especialistas"},"content":{"rendered":"\n<p>Projeto tira criptos do escopo da CVM e \u00e9 visto como passo importante para regular setor, mas DeFi e NFTs ainda s\u00e3o lacunasPor&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/autor\/paulo-alves\/\">Paulo Alves<\/a>22 fev 2022 12h08-Atualizado 19 horas atr\u00e1s<a href=\"https:\/\/facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwww.infomoney.com.br%2Fmercados%2Fpl-que-regula-criptomoedas-e-aprovado-em-comissao-do-senado-entenda-a-proposta-e-o-que-dizem-os-especialistas%2F%3Futm_source%3Dfacebook%26utm_medium%3Dsocial\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fwww.infomoney.com.br%2Fmercados%2Fpl-que-regula-criptomoedas-e-aprovado-em-comissao-do-senado-entenda-a-proposta-e-o-que-dizem-os-especialistas%2F%3Futm_source%3Dtwitter%26utm_medium%3Dsocial&amp;text=PL%20que%20regula%20criptomoedas%20%C3%A9%20aprovado%20em%20comiss%C3%A3o%20do%20Senado%3B%20entenda%20a%20proposta%20e%20o%20que%20dizem%20os%20especialistas&amp;via=InfoMoney\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"https:\/\/telegram.me\/share\/url?url=https%3A%2F%2Fwww.infomoney.com.br%2Fmercados%2Fpl-que-regula-criptomoedas-e-aprovado-em-comissao-do-senado-entenda-a-proposta-e-o-que-dizem-os-especialistas%2F%3Futm_source%3Dtelegram%26utm_medium%3Dsocial&amp;text=PL%20que%20regula%20criptomoedas%20%C3%A9%20aprovado%20em%20comiss%C3%A3o%20do%20Senado%3B%20entenda%20a%20proposta%20e%20o%20que%20dizem%20os%20especialistas&amp;via=InfoMoney\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"https:\/\/web.whatsapp.com\/send?text=PL%20que%20regula%20criptomoedas%20%C3%A9%20aprovado%20em%20comiss%C3%A3o%20do%20Senado%3B%20entenda%20a%20proposta%20e%20o%20que%20dizem%20os%20especialistas%20https%3A%2F%2Fwww.infomoney.com.br%2Fmercados%2Fpl-que-regula-criptomoedas-e-aprovado-em-comissao-do-senado-entenda-a-proposta-e-o-que-dizem-os-especialistas%2F%3Futm_source%3Dwhatsapp%26utm_medium%3Dsocial%20via%20InfoMoney\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/shareArticle?mini=true&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.infomoney.com.br%2Fmercados%2Fpl-que-regula-criptomoedas-e-aprovado-em-comissao-do-senado-entenda-a-proposta-e-o-que-dizem-os-especialistas%2F%3Futm_source%3Dlinkedin%26utm_medium%3Dsocial&amp;title=PL%20que%20regula%20criptomoedas%20%C3%A9%20aprovado%20em%20comiss%C3%A3o%20do%20Senado%3B%20entenda%20a%20proposta%20e%20o%20que%20dizem%20os%20especialistas&amp;source=InfoMoney\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><a href=\"mailto:?subject=PL%20que%20regula%20criptomoedas%20%C3%A9%20aprovado%20em%20comiss%C3%A3o%20do%20Senado%3B%20entenda%20a%20proposta%20e%20o%20que%20dizem%20os%20especialistas&amp;body=Veja%20mais%20em%20https%3A%2F%2Fwww.infomoney.com.br%2Fmercados%2Fpl-que-regula-criptomoedas-e-aprovado-em-comissao-do-senado-entenda-a-proposta-e-o-que-dizem-os-especialistas%2F%3Futm_source%3Demail%26utm_medium%3Dshare-content\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/GettyImages-1346163609.jpg\" alt=\"bitcoin\"\/><figcaption>(Getty Images)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>A Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos (CAE) do Senado Federal aprovou na manh\u00e3 de hoje o Projeto de Lei 3.825\/2019, de autoria do senador Fl\u00e1vio Arns (Podemos-PR), que regula opera\u00e7\u00f5es realizadas com criptoativos no Brasil. O projeto tem foco no combate a crimes relacionados a criptomoedas, tira as criptos do escopo da Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios (CVM) e traz instrumentos para reduzir a pegada ecol\u00f3gica do processo de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/guias\/mineracao-de-criptomoedas\/[\">minera\u00e7\u00e3o<\/a>&nbsp;por meio de incentivos tribut\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p>Com a aprova\u00e7\u00e3o, os PLs 3.949\/2019, de autoria de Styvenson Valentim (Podemos-RN) e 4.207\/2020, proposto por Soraya Thronicke (PSL-MS), foram arquivados. Na vers\u00e3o final do PL, a Comiss\u00e3o decidiu dar ao Poder o Executivo a prerrogativa de escolher o \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel por supervisionar o setor de criptoativos \u2013 os autores das mat\u00e9rias defendiam uma tarefa conjunta entre Banco Central e Receita Federal.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>At\u00e9 onde as criptomoedas v\u00e3o chegar? Qual a melhor forma de compr\u00e1-las? N\u00f3s preparamos uma aula gratuita com o passo a passo.&nbsp;<a href=\"https:\/\/lp.infomoney.com.br\/masterclass-ouro-digital-202110-b?utm_campaign=18-01-22_ouro_digital&amp;utm_content=&amp;utm_medium=cta&amp;utm_source=infomoney=&amp;cid=868521400.1645623830\">Clique aqui para assistir e receba a Newsletter de criptoativos do InfoMoney<\/a><\/strong><\/em>https:\/\/2bc9debe2299b9dc932801d3f61fe18e.safeframe.googlesyndication.com\/safeframe\/1-0-38\/html\/container.html<\/p>\n\n\n\n<p>Para virar lei, o PL 3.825\/2019 ainda precisa ir \u00e0 vota\u00e7\u00e3o no plen\u00e1rio do Senado e da C\u00e2mara, para s\u00f3 ent\u00e3o ser encaminhado para san\u00e7\u00e3o presidencial caso n\u00e3o haja novas propostas de emenda. Se aprovada, a lei come\u00e7ar\u00e1 a produzir efeitos 180 dias ap\u00f3s sua publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A demora para que a lei entre em vigor preocupa parlamentares, que temem pela explos\u00e3o de golpes relacionados a criptomoedas no pa\u00eds.&nbsp;\u201cAt\u00e9 se transformar em lei, especialmente de parte do Banco Central, tem um comp\u00eandio de cautelas, regras e san\u00e7\u00f5es que v\u00e3o ter que abranger tamb\u00e9m mat\u00e9ria penal\u201d, apontou o senador Esperidi\u00e3o Amin (Progressistas-SC), na sess\u00e3o do CAE na manh\u00e3 de hoje.<\/p>\n\n\n\n<p>O PL tem impacto principalmente em empresas que atuam no setor de criptoativos. Do ponto de vista do usu\u00e1rio, nada muda para quem apenas compra e vende criptos. Permanecem, por exemplo, as exig\u00eancias de declara\u00e7\u00e3o de bens no Imposto de Renda, e de ganhos de capital mensalmente \u00e0 Receita Federal.<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong><a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/mercados\/criptos-hoje-bitcoin-estende-perdas-e-bate-us-36-mil-xrp-e-ada-despencam-e-russia-avanca-com-plano-de-reconhecer-criptos\/\">Criptos hoje: acompanhe as principais not\u00edcias do mercado de criptoativos<\/a><\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que diz o Projeto de Lei<\/h2>\n\n\n\n<p>O Projeto \u00e9 visto como um primeiro passo para reconhecer os ativos virtuais no Brasil, delimitar o escopo de atua\u00e7\u00e3o da CVM apenas para os ativos enquadrados como valores mobili\u00e1rios, e estabelecer novas exig\u00eancias para empresas do setor.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos seus principais pontos, o PL 3.825\/2019:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Equipara empresas do setor, chamadas de \u201cprestadores de servi\u00e7os virtuais\u201d, a institui\u00e7\u00f5es financeiras, incluindo a mesma responsabilidade penal por crimes contra o sistema financeiro;<\/li><li>Exige autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do Poder Executivo para a atua\u00e7\u00e3o de empresas de cripto \u2013 entidades sem licen\u00e7a passam a ser consideradas expressamente ilegais;<\/li><li>Obriga prestadoras de servi\u00e7os virtuais a comunicar opera\u00e7\u00f5es suspeitas de lavagem de dinheiro para o Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF);<\/li><li>Retira da CVM a responsabilidade de supervis\u00e3o do mercado de criptoativos, com exce\u00e7\u00e3o para oferta p\u00fablica de criptos para capta\u00e7\u00e3o de recursos no mercado financeiro;<\/li><li>Determina que o Poder Executivo designar\u00e1 \u00f3rg\u00e3o ou entidade competente para supervisionar o setor;<\/li><li>Cria novo crime de estelionato especializado em ativos virtuais, com pena entre 4 e 8 anos e multa;<\/li><li>Isenta de impostos at\u00e9 2029 as compras (incluindo importa\u00e7\u00f5es) de maquin\u00e1rio e software para processamento, preserva\u00e7\u00e3o e minera\u00e7\u00e3o de criptomoedas por empresas que neutralizem 100% de emiss\u00f5es.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que dizem os especialistas<\/h2>\n\n\n\n<p>Segundo especialistas ouvidos pelo&nbsp;<strong>InfoMoney CoinDesk<\/strong>, o PL aprovado em comiss\u00e3o do Senado \u00e9 praticamente id\u00eantico ao aprovado no plen\u00e1rio da C\u00e2mara e remetido para o Senado em dezembro de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>A proposta \u00e9 vista como ben\u00e9fica por ser um ponto de partida para colocar no papel v\u00e1rias provid\u00eancias que corretoras de criptomoedas j\u00e1 adotavam por conta pr\u00f3pria, em uma iniciativa de autorregula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cO PL possui uma t\u00f4nica mais imediata, objetivando estancar problemas relativos a il\u00edcitos financeiros e \u00e9 um pontap\u00e9 inicial de governan\u00e7a\u201d, explica Julieti Brambila,&nbsp; head de compliance de criptomoedas do M\u00e9liuz (<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/cotacoes\/meliuz-cash3\/\">CASH3<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>A executiva do M\u00e9liuz v\u00ea com bons olhos a cautela tomada pelos legisladores para aprovar um projeto inicial na medida certa para n\u00e3o interferir na atua\u00e7\u00e3o de companhias do setor. O M\u00e9liuz&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/mercados\/meliuz-lanca-conta-digital-com-negociacao-de-bitcoin-e-cashback-em-criptomoedas\/\">lan\u00e7ou em fevereiro<\/a>&nbsp;um novo cart\u00e3o com cashback em Bitcoin (<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/cotacoes\/bitcoin-btc\/\">BTC<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEu vejo como um processo que requer cuidado na execu\u00e7\u00e3o para n\u00e3o ser um instrumento anticompetitivo. O escrut\u00ednio regulat\u00f3rio excessivo e disfuncional sobre as atividades pode representar um desincentivo e sensibilizar o mercado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Assista: \u00c9 hora de comprar Solana? An\u00e1lise gr\u00e1fica e fundamentalista de SOL no Cripto+<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-incorporar-manipulador wp-block-embed-incorporar-manipulador\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\nhttps:\/\/youtube.com\/watch?v=hDzDBOiBogI%3Fversion%3D3%26rel%3D1%26showsearch%3D0%26showinfo%3D1%26iv_load_policy%3D1%26fs%3D1%26hl%3Dpt-BR%26autohide%3D2%26wmode%3Dtransparent%26enablejsapi%3D1\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Em nota, Rodrigo Monteiro, diretor executivo da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Criptoeconomia (ABCripto), criticou a falta de defini\u00e7\u00e3o de uma figura reguladora no PL aprovado. \u201cEntendemos que atribui\u00e7\u00e3o legislativa pr\u00e9via, com a defini\u00e7\u00e3o do Banco Central como regulador primaz, seria mais efetiva e adequada\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar disso, exchanges nacionais que fazem parte da ABCripto apoiam amplamente a regulamenta\u00e7\u00e3o do setor de cripto no pa\u00eds com a esperan\u00e7a de frear a atua\u00e7\u00e3o de corretoras estrangeiras que atuam irregularmente no Brasil \u2013 nos bastidores, a Binance, maior do mundo por volume de negocia\u00e7\u00e3o, \u00e9 a mais criticada.<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, especialistas apontam que corretoras estrangeiras que n\u00e3o t\u00eam presen\u00e7a no Brasil, mas captam clientes no pa\u00eds, sejam de fato sancionadas por operarem sem licen\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDe um lado, a lei desincentiva investidores a serem clientes de exchanges brasileiras, pois estas ser\u00e3o obrigadas a prestar informa\u00e7\u00f5es \u00e0s autoridades\u201d, avalia Isac Costa, professor do Ibmec e do Insper e s\u00f3cio do escrit\u00f3rio Warde Advogados.<\/p>\n\n\n\n<p>Para o advogado, exchanges estrangeiras que oferecem servi\u00e7os no Brasil estar\u00e3o na ilegalidade de forma mais expl\u00edcita, mas, na pr\u00e1tica, n\u00e3o dever\u00e3o mudar de postura dado o hist\u00f3rico de ignorar alertas de reguladores.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA in\u00e9rcia das autoridades brasileiras surpreende, por isso, n\u00e3o h\u00e1 motivos para esperar que as exchanges estrangeiras enfrentar\u00e3o alguma resist\u00eancia do Poder P\u00fablico, o que cria uma distor\u00e7\u00e3o relevante que prejudica as exchanges brasileiras\u201d, pontua.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que falta no PL de criptomoedas<\/h2>\n\n\n\n<p>Embora seja elogiado como um passo inicial rumo a uma regula\u00e7\u00e3o mais abrangente, o PL aprovado na C\u00e2mara dos Deputados e o aprovado no CAE t\u00eam lacunas importantes, principalmente no que diz respeito a inova\u00e7\u00f5es do setor de criptomoedas que se popularizaram em 2021, como&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/guias\/defi\/\">DeFi<\/a>,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/guias\/nft-token-nao-fungivel\/\">NFTs<\/a>&nbsp;e&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.infomoney.com.br\/guias\/stablecoins\/\">stablecoins<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>A especialista do M\u00e9liuz v\u00ea a falta desses itens como natural, e o foco em crimes financeiros se justifica pelos casos emblem\u00e1ticos de esquemas fraudulentos com criptomoedas no pa\u00eds, como o do Fara\u00f3 do Bitcoin.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEstamos falando de regula\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es de base tecnol\u00f3gica descentralizada, algo que traz desafios, at\u00e9 pelo aspecto de territorialidade, j\u00e1 que cada pa\u00eds possui as suas pr\u00f3prias regras e decis\u00f5es\u201d, afirma, ressaltando que esses temas podem ser tratados a n\u00edvel de regulamenta\u00e7\u00e3o infralegal, considerado um caminho menos tortuoso at\u00e9 a aprova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Para o professor do Ibmec e do Insper, o projeto sinaliza que o Poder Legislativo ainda n\u00e3o foi capaz de compreender os riscos e oportunidades associados a novos temas como stablecoins, DeFi e NFTs. \u201cDe fato, \u00e9 imposs\u00edvel fazer constar da lei toda a complexidade da criptoeconomia, mas algumas quest\u00f5es j\u00e1 poderiam ter sido tratadas para gerar maior seguran\u00e7a jur\u00eddica\u201d, pondera.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre as quest\u00f5es que poderiam ser abordadas, aponta Costa, estariam a rela\u00e7\u00e3o entre opera\u00e7\u00f5es de c\u00e2mbio e uso de stablecoins, entre DeFi e institui\u00e7\u00e3o financeira, a responsabilidade do lastro em stablecoins e a permiss\u00e3o para usar NFTs e criptoativos em geral em opera\u00e7\u00f5es de integraliza\u00e7\u00e3o de capital social, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNa pr\u00e1tica, empreendedores ainda ter\u00e3o que enfrentar o dif\u00edcil problema de definir se os ativos virtuais que desejam emitir s\u00e3o ou n\u00e3o valores mobili\u00e1rios, as exchanges n\u00e3o v\u00e3o ter certeza se podem list\u00e1-los ou n\u00e3o e n\u00e3o haver\u00e1 incentivos para que elas obtenham autoriza\u00e7\u00e3o da CVM e se submetam \u00e0s regras usuais do mercado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>At\u00e9 onde as criptomoedas v\u00e3o chegar? Qual a melhor forma de compr\u00e1-las? N\u00f3s preparamos uma aula gratuita<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Projeto tira criptos do escopo da CVM e \u00e9 visto como passo importante para regular setor, mas DeFi e NFTs ainda s\u00e3o lacunasPor&nbsp;Paulo Alves22 fev 2022 12h08-Atualizado 19 horas atr\u00e1s<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7226,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7224"}],"collection":[{"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7224"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7224\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7227,"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7224\/revisions\/7227"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/7226"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7224"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7224"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/7ports.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7224"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}